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亞塞拜然停火擬併納卡區


(示意圖來源:Reuters)


亞塞拜然日前以「反恐行動」為由,出兵納戈爾諾卡拉巴赫地區 (Nagorno-Karabakh,簡稱納卡區),試圖壓制當地的亞美尼亞裔分離主義勢力。 20 日,亞塞拜然宣布重新奪回對納卡區的控制,這是數十年來巴庫當局首度掌控這個分離主義地區。


根據亞塞拜然所提停火協議要點,亞美尼亞分離主義部隊必須解散並且解除武裝,納卡區將整合成為亞塞拜然的一部分。


這是蘇聯解體至今的 30 年裡,前蘇聯成員國亞美尼亞和亞塞拜然,第二度已因納卡區爆發戰爭。



亞美尼亞、亞塞拜然兩度交戰


▪︎ 第一次納卡戰爭


隨著蘇聯解體,亞美尼亞人和亞塞拜然人爆發第一次納卡戰爭 (1988年-1994年),這場戰爭中約有 3 萬人被殺,逾 100 萬人流離失所。這場戰爭以亞美尼亞的全面勝利告終,亞美尼亞方面掌控了納卡區和周邊 7 個地區,流離失所的難民大多數是亞塞拜然人。


▪︎ 2020 年的 44 天戰爭


在經歷數 10 年來的間歇性小規模衝突之後,亞塞拜然 2020 年展開一場軍事行動,迅速突破亞美尼亞人的防線,第二次納卡戰爭爆發。


這次,亞塞拜然在短短 44 天內取得壓倒性勝利,一舉奪回周邊 7 個地區和納卡區約 ⅓ 的土地。


此後,由於俄羅斯與亞美尼亞簽有防禦條約,同時又與亞塞拜然關係良好,於是在俄羅斯斡旋下,交戰雙方達成停火協議。協議規定,1960 名俄羅斯維和人員將負責守衛連接納卡區與亞美尼亞的唯一陸路通道「拉欽走廊」 (Lachin corridor)。過去這條路線是由亞美尼亞軍隊掌控。



和平談判


分析人士認為,由歐盟、美國和俄羅斯牽線的連續數輪談判,已讓交戰雙方較過往更接近永久和平條約,但最終解決方案仍遙遙無期。


最敏感的問題是納卡區 12 萬亞美尼亞裔居民的處境,亞美尼亞堅稱必須保障他們的權利和安全。亞美尼亞總理帕辛揚 (Nikol Pashinyan) 曾說,亞美尼亞承認亞塞拜然的主權和領土完整;但巴庫當局回應,不確定上述說法是否出於善意,還指責亞美尼亞助長分離主義運動。



人道危機


2022 年 12 月,自稱環保人士的亞塞拜然平民封鎖拉欽走廊;2023 年 4 月,亞塞拜然又設立官方檢查哨,並稱此舉是為防堵武器走私。亞美尼亞和納卡區之間的人員和貨物流通基本上已遭切斷。美國則對「人道情況迅速惡化」表示遺憾。


本週伊始,紅十字國際委員會 (International Committee of the Red Cross) 仍可透過拉欽走廊和另一條連接納卡區和亞塞拜然艾格丹市 (Aghdam) 的獨立道路,同時運送援助物資。


同時,本月緊張局勢急劇升級,亞美尼亞和亞塞拜然互相指控對方增兵。


亞美尼亞近來還大肆抱怨俄烏戰爭分散莫斯科當局的注意力,使莫斯科當局無法專注扮演好俄國自己宣稱的「南高加索安全保證人」角色。


(參考資料:中央社關鍵評論)

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